城市公共管理 找到共享单车发展的平衡点

短短一年时间，共享单车这一崭新的出行方式，已成为很多市民生活的惯常。不过，其短时间内剧增的数量与一些市民的“任性使用”，也为城市公共管理带来诸多难题。在充分享受共享单车方便的同时，如何让伴生而出的乱停乱放等问题降至最低？针对“单车围城”现象，成都已从今年8月起暂停共享单车新增投放，目前，为期一月，从10月1日起开展的共享单车停放秩序专项整治活动也在稳步进行之中。种种举措，正是为了在“鼓励”与“规范”中找到平衡。

共享单车的出现，让我们看到了借助互联网产业升级城市公共交通的可能性。绿色出行、节能减排、缓解拥堵，这都是共享单车予城市的贡献。作为全国首个发布鼓励共享单车发展试行意见的城市，成都目前已拥有超过123万辆共享单车，单车的数量过多、无序投放、随意停放，却也让城市管理压力骤增。在引导共享单车规范有序发展上面，成都走在了前列，但要保持其良好的发展态势，就需要聚焦现状，进行不断的调整优化，做好制度安排。

既是“共享”，就需共治。除去政府的监管规划，企业提高运营水平、个人增强行为自律也要协同推进。对于共享单车，不同的角色，其关注的重点亦有不同。城市管理考虑的是公共空间的容量与承载力，企业的着眼点是成本、收益与市场份额，而市民希望的则是单车的便利使用与秩序井然。在此之下，共享单车的发展便不能仅仅依靠政府，更需要企业、社会多方参与，充分沟通协调，各司其职，各行其是。

共享，这一新兴理念，除了技术上的创新价值之外，还承载着信息互通、资源共享与社会合作的理念。在共享单车治理的过程中，政府着眼宏观，不断优化管理与服务，企业在增量减速中提质存量，做好精细化运营，成都市民不任性停放，自觉遵守骑行规则。只有各方扮演好自己的角色，共享单车才能更好地融入城市的有序生活轨道，更好地造福城市。□本报评论员 马玉宝