工商总局局长张茅：网购7日无理由退货办法3月15日正式出台

国家工商行政管理总局局长张茅10日表示，《网购7日无理由退货办法》将在今年3月15日正式出台。

“网络不是法外之地，一切法律法规都适合于网络交易，我们专门制定了网络购物的退货办法、互联网广告监管办法，包括《消费者权益保护法》等都适用于网商。我们还专门制定更加细化、更加具体的网上购物7日无理由退货办法。”张茅在十二届全国人大五次会议记者会上说。

张茅表示，网购问题是社会关心的问题，我国7亿网民，4.7亿参加网购。去年网购快速增长，营业额超过5万亿元，占全国社会消费品零售总额的12.6%。

“我认为网络经济特别是网购，属于实体经济的范畴。因为买东西买的是实物，它是一个新的流通方式，把消费者和生产者更好地连接起来。这种新业态对于服务消费者，促进经济发展起到了积极作用。”他说。

如何解决企业办证难问题？张茅说，推进市场准入便利化的一项重要工作是在全国推进“多证合一”，计划在今年10月1日前完成。

“所谓‘多证合一’，就是把一些不需要政府许可的证，使申请人在领取营业执照的时候能够一次领取，减轻企业负担，让企业最多跑一次。”张茅说。

张茅说，我国营商环境虽然有所改善，但依然在世界上处于中游位置。改革关键要加强政府各部门之间的协调，让信息多跑路、企业少跑路。

他强调，商事制度改革主要是处理好政府和市场的关系，包括“放管服”三个方面：“放”，主要是在市场准入便利化方面；“管”，是从过去以审批为主的准入监管、审批监管转向事中事后监管；“服”，就是重点扶持小微企业，小微企业的经营、用工、融资等问题，都是今年需要进一步深化改革解决的问题。文图均据新华社