“开办企业”是世界银行营商环境评价的重要指标，作为企业开办便利化、规范化工作先行省，浙江一直对标国际一流营商环境。10月9日，浙江省在全国率先发布《企业开办全程网上办规范》(DB33/T2378—2021)省级地方标准(以下简称“标准”)，并将于10月28日起在浙江全省范围内实施。

提炼可复制推广的“网上办”标准

浙江省市场监管局相关负责人介绍，此项标准适用于公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业开办的全程网上办理，明确了企业开办全程网上办的总则、基本要求、平台建设、开办要求、便利化服务、监督评价等内容，将近年来浙江在企业开办方面已经形成比较成熟的制度规范、行之有效的做法进一步提炼升华为可复制、可推广的标准，提升浙江企业开办服务质量和水平。

据悉，该标准将浙江在全国领先的“一网通办、一次认证、一表填报、一次领取、一日办结”企业开办网上办模式和先进经验提炼为标准，形成企业开办服务规范，使浙江企业网上办理更高效和便捷。

据介绍，一网通办即通过建立“企业登记全程电子化平台”，使申请人在完成企业设立登记的同时，可同步申请公章刻制、发票申领、社会保险登记、医疗保险登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户等一体化集成服务。

此外，一次认证实现了“一次认证，全网通行”；一表填报推进“一套材料、一次采集、多方复用”机制；一次领取实现了申请人全套实体材料一次性领取；一日办结则使浙江全省企业开办涉及的设立登记、公章刻制、发票申领、社会保险登记、医疗保险登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户等事项在一个工作日(8个工作小时)内办结。

据介绍，标准制定中，不仅总结了浙江省在企业开办网上办中提供的便利化服务做法，同时结合不同地市特色亮点做法，且充分考虑企业在办理前、中、后等不同阶段的需求，为企业提供各类指引和其他延伸服务。

　　优化“网上办”效率

据浙江省市场监督管理局相关负责人介绍，该标准充分展示了浙江省数字化改革成果，运用数字化改革理念和方法，创新服务方式，强化数字赋能，明确了企业开办平台建设、应用与安全保障，建立健全涉企数据交互机制，展示了浙江省一体化在线政务服务平台建设成果。

据介绍，该标准重塑了业务流程，从企业用户视角重塑企业开办“一件事”，精准集成所涉部门、办理事项，把优化再造政务流程作为推动“一日办结”的重要抓手；通过减材料、减环节、减事项、减费用，不断提高审批效率，企业开办时间压缩至1个工作日以内。

依托“浙江企业在线”，浙江打造“企业开办全程网上办”平台，在完成企业设立电子化登记的同时，申请人可同步办理公章刻制、发票申领、公积金缴存登记、企业社会保险单位参保登记，医疗保险参保登记、银行预约开户，实现信息共享互认、全程留痕，“一平台办到底”。

此外，该标准拓展了商事主体自主登记渠道，实行企业“自助登记、自助查询、自行公示”；取消名称预先核准登记，实行企业名称“自主申报、自动比对、自我承诺、自行纠正”；落实经营范围登记规范化，实行商事主体经营范围登记“自助查询、自动生成”，进一步提升自主水平。

浙江省市场监督管理局相关负责人介绍，该标准充分融合了先进经验和创新服务模式，以世界银行营商环境评价为导向，充分考虑企业开办时间、流程、成本，以突出浙江先进经验和创新做法为原则，吸收浙江全省各地在企业开办工作的特色亮点，既有超前性与创新性，又注重标准的应用性，保留优化提升的空间。中新网杭州10月9日电(记者 胡亦心)