如何实现以药补医？基层医疗制度如何改革？药价能不能降下来？得了大病能不能多报一些？昨日，成都市政府网站公布了《成都市深化医药卫生体制改革2016年主要工作安排》（以下简称《工作安排》）。根据《工作安排》，成都市将研究制定《成都市城市公立医院综合改革试点实施方案》，重点推进实施分级诊疗、医药分开、取消药品加成等措施，深化医保支付方式改革，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度等。

推动实行药品流通领域“两票制”

降低虚高价格

在基层医疗制度改革方面，成都市将通过政府举办或购买服务等方式，调整基层医疗卫生机构布局，以基层卫生人才队伍建设为重点，采取多种方式培养全科医生。与此同时，家庭医生的服务覆盖，也将实现突破。家庭医生签约服务将优先覆盖老年人、慢性病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等。到今年底，城市家庭医生签约服务覆盖率保持在35%，重点人群签约服务覆盖率保持在60%。

为让药价降下来，成都市将按照全省统一部署，推动实行药品流通领域“两票制”：即推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票，压缩中间环节，降低虚高价格。此外，将大力推进药品、高值医用耗材集中采购，建立贵重医用设备采购风险评估制度。鼓励政府办医疗机构采购国产创新药品、高值医用耗材和器械。按照药品实际交易价格主要由市场竞争形成的原则，积极配合推进药品价格改革等。